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SignalDesk Pulse · 2026-09-19

Le défaut carbone européen fixe désormais le prix du nickel indonésien

Seven minutes on the signals that matter across Indonesia and ASEAN, with dates and sources.

Transcript · FR
Max: La taxe carbone à la frontière de l'Europe s'applique désormais à chaque tonne de fonte de nickel indonésienne et de brames inox expédiées cette année, et l'exportateur qui vérifie lui-même ses émissions fixe ce chiffre plutôt que d'accepter la valeur par défaut de Bruxelles. Anita: Commençons par ce qui a changé. Les valeurs par défaut existent depuis le début du dispositif, alors pourquoi ça prend une autre tournure aujourd'hui ? Max: Deux choses se sont produites le 31 juillet 2026. La Commission européenne a republié les valeurs d'émission par défaut par pays dans le règlement d'exécution 2026/1740, remplaçant l'annexe du règlement 2025/2621 et appliquant les chiffres corrigés depuis le début du dispositif. Et les vérificateurs accrédités peuvent désormais s'enregistrer auprès des autorités européennes, donc un chiffre vérifié à l'échelle de l'installation est vraiment atteignable, plus seulement théorique. Anita: Donc le choix devient réel pour la première fois. Que coûte vraiment le défaut à une fonderie qui ne se fait pas vérifier ? Max: Selon notre lecture, la charge par défaut sur la fonte de nickel dépasserait la marge opérationnelle sur une large part de ce flux commercial. C'est bien ça le point : le défaut n'est plus un simple repère, c'est le prix de ne pas se faire vérifier. Un producteur qui laisse Bruxelles fixer le chiffre abandonne sa marge. Anita: Mais la responsabilité juridique repose sur l'importateur, non ? L'aciériste inox européen dépose la déclaration et restitue les certificats. Pourquoi le producteur indonésien devrait-il bouger ? Max: Parce que l'aciériste va répercuter ce risque de certificat directement dans le contrat. La première déclaration annuelle et la restitution des certificats pour les importations de cette année tombent au plus tard le 30 septembre 2027, donc l'importateur a besoin d'un rapport vérifié pour l'année de suivi 2026 bien avant cette échéance. C'est pourquoi nous fixons le 15 novembre 2026 comme date recommandée pour mandater un vérificateur accrédité. C'est notre date, pas une échéance européenne, mais elle permet de remettre le rapport à l'importateur à temps. Anita: Donc le PDG d'une fonderie de taille intermédiaire n'achète pas de la conformité, il achète le contrôle du prix. Celui qui produit le chiffre tient la négociation. Max: Exactement. Et ça nous amène au deuxième point, parce qu'à partir de la nouvelle année, l'interlocuteur qui négocie avec l'aciériste européen pourrait ne plus être le producteur du tout. Anita: Vous voulez dire l'exportateur d'État. Détaillez-nous ce que fait vraiment le décret gouvernemental GR 24/2026. Max: Depuis le 1er juin 2026, le décret gouvernemental 24/2026 a fait de Danantara Sumberdaya Indonesia, DSI, l'exportateur unique d'État pour le charbon, l'huile de palme et les ferro-alliages, avec les règlements 15, 16 et 17 de 2026 du ministère du Commerce qui en précisent les modalités. Dans la première phase, les producteurs continuent d'exporter sous leur propre statut d'exportateur enregistré mais doivent déclarer chaque expédition à DSI. Dans la deuxième phase, au plus tard le 1er janvier 2027, seule DSI pourra exporter les trois matières premières. Anita: Le vendeur en titre change de mains, donc. L'électricien indien, l'aciériste chinois, le raffineur européen se retrouvent avec un contrat vis-à-vis de DSI plutôt que du producteur ? Max: C'est notre lecture. Le producteur devient fournisseur domestique de DSI, et DSI figure comme exportateur sur le contrat et les documents douaniers. Ce qui pose une question à laquelle personne n'a encore répondu : qui porte la charge CBAM quand l'exportateur officiel est une entreprise d'État et que les émissions appartiennent à une fonderie privée. Anita: Et le directeur financier d'un producteur de charbon ou d'huile de palme a un problème plus proche que janvier. Des contrats déjà signés courent directement dans cette deuxième phase. Que doivent-ils faire cette semaine ? Max: Partager avec le prêteur, avant le 1er octobre 2026, chaque contrat d'exportation, d'approvisionnement en carburant et de fret qui s'étend dans la deuxième phase. Puis demander par écrit à DSI quels contrats d'exportation elle honorera. La certitude, voilà le produit ici, et le prêteur doit voir la même liste que DSI. Anita: Pourquoi le carburant et le fret figurent-ils sur cette liste ? Ce ne sont pas des contrats d'exportation. Max: Parce que les pénuries de carburant qui ont suivi la fermeture du détroit d'Ormuz font désormais grimper le prix du carburant importé et des soutes marines derrière chaque camion, générateur et navire qui déplace le charbon, l'huile de palme et le nickel vers le port. Si DSI récupère le contrat d'exportation mais que le producteur porte encore l'exposition au carburant et au fret, le prêteur doit le savoir avant que la marge ne bouge. Anita: Troisième point. La certification halal pour les micro et petites entreprises. C'est un délai ouvert depuis longtemps. Max: Plus maintenant. Depuis notre action du 4 septembre 2026, l'Agence de garantie des produits halal, BPJPH, a confirmé que le délai se referme le 17 octobre 2026. Une entreprise de l'alimentaire, de la cosmétique ou des biens de consommation qui n'est pas certifiée d'ici là n'a plus aucun délai supplémentaire sur lequel s'appuyer. Anita: Qui agit, et quelle est la décision ? Pour un petit propriétaire, c'est le coût contre la couverture. Max: C'est le propriétaire qui agit, parce que le coût de certification et la couverture des produits relèvent de son rôle. La décision est unique : quelles lignes de produits certifier avant le 17 octobre, et lesquelles, le cas échéant, retirer de la vente plutôt que de certifier. L'action consiste à lister chaque ligne de produits vendue, marquer chacune comme certifiée ou non, et déposer une demande pour celles qui ne le sont pas avant la fermeture du délai. Anita: Laissez-moi relier les trois. Trois rôles, trois dates, mais un seul fil : dans chaque cas, la partie qui produit le document, le chiffre vérifié, la liste des contrats, la liste des produits, garde le contrôle du résultat. Celle qui attend se voit imposer un défaut. C'est la lecture juste ? Max: La position de la maison est qu'un chiffre vérifié à l'échelle de l'installation est le levier qu'un exportateur indonésien de métaux contrôle directement en Europe, et que, selon notre lecture, rien dans le GR 24/2026 ni dans ses règlements d'application n'attribue la charge CBAM à DSI, donc le producteur devrait prévoir de la porter lui-même. L'action : le PDG d'un producteur de fonte de nickel de taille intermédiaire mandate un vérificateur CBAM accrédité pour l'année de suivi en cours avant le 15 novembre 2026. Le partage des contrats avec le prêteur et la couverture carburant et fret sont les actions du directeur financier cette semaine, et la liste des produits halal celle du propriétaire de micro ou petite entreprise. La question pour ce PDG : l'un de vos contrats d'exportation qui s'étend dans la deuxième phase du régime d'exportation d'État précise-t-il qui porte l'écart entre la charge CBAM par défaut et un chiffre vérifié à la tonne, oui ou non ? Dates à retenir : le partage des contrats avec le prêteur et la couverture carburant au 1er octobre 2026 ; le délai de certification halal pour les micro et petites entreprises au 17 octobre 2026 ; la date recommandée de mandat du vérificateur CBAM au 15 novembre 2026.